Afin d'élargir l'ouverture et de faciliter les échanges commerciaux, la province de Hainan a officiellement mis en œuvre, le 18 décembre 2025, son dispositif dit « d'île fermée » (fengguan), une première en Chine dans le domaine de la libre-échange. Ce régime innovant repose sur trois piliers fondamentaux : un assouplissement de la « première ligne », caractérisé par des procédures simplifiées et plus flexibles pour les flux de marchandises entre Hainan et l'étranger, appuyé par l'ouverture de huit ports internationaux sur l'île ; un contrôle rigoureux de la « seconde ligne », matérialisé par dix ports assurant une surveillance précise des importations transitant de Hainan vers le continent, dans le but de préserver l'intégrité du marché intérieur ; et enfin une libre circulation à l'intérieur de l'île, permettant une mobilité accrue des facteurs de production et des marchandises sur le territoire hainanais. Ensemble, ces mesures sont appelées à faire de Hainan une vaste zone de libre-échange, servant de pont essentiel entre la Chine et le marché mondial.

Conformément à ces trois principes, la proportion des marchandises importées en franchise douanière (« tarif zéro ») par rapport à l’ensemble des lignes tarifaires passera de 21 % à 74 %, ce qui stimulera substantiellement les importations vers Hainan. Parallèlement, les produits ayant subi une transformation locale avec une valeur ajoutée d’au moins 30 % pourront être exportés vers le continent en exemption totale de droits de douane. Ce cadre réglementaire permet à Hainan de se conformer aux normes économiques et commerciales internationales les plus exigeantes. De plus, la mise en œuvre des listes négatives pour le commerce transfrontalier de services et l’accès au marché des investisseurs étrangers vient renforcer cet environnement des affaires, le rendant plus équitable et transparent pour les entreprises étrangères.

Avec le lancement officiel de son régime « d'île fermée », la province de Hainan s'engage résolument dans une trajectoire de croissance ancrée dans les dynamiques régionales et mondiales. Cette avancée stratégique la conduit à façonner un modèle de libre-échange distinctif, où commerce, tourisme et innovation fusionnent en une synergie profonde. Dans un contexte de mondialisation et de commerce international marqués par de multiples défis, Hainan est ainsi appelée à écrire un nouveau chapitre de l'ouverture de la Chine sur le monde.

（Source :Renmin Wang  www.people.com.cn）